Qué es la Orden TDF/39/2026 y cuándo se publicó
La Orden TDF/39/2026, de 26 de enero, modifica la Orden ETD/1498/2021, que contiene las bases reguladoras del Programa Kit Digital. La aprobó el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, se publicó en el BOE núm. 25 de 28 de enero de 2026 con la referencia BOE-A-2026-2070 y está en vigor desde el 29 de enero de 2026. Es la quinta modificación de las bases, después de las órdenes ETD/734/2022, ETD/739/2023, TDF/435/2024 y TDF/240/2025.
Para leerla bien hay que situarla en el calendario. Cuando apareció en el BOE, el programa ya no admitía solicitudes: las dos últimas convocatorias abiertas, la del Segmento III con autónomos y la de comunidades de bienes y entidades asimiladas, habían cerrado el 31 de octubre de 2025. La orden no altera ese cierre. Lo que hace es mantener viva la base jurídica del programa hasta que se agoten sus fondos y fijar qué pasa con el dinero que no se llegue a ejecutar.
Ese mismo día se publicó la Orden TDF/38/2026, que introduce cambios equivalentes en las bases de Kit Consulting, el programa de bonos de asesoramiento digital. Su convocatoria también está cerrada: el plazo de solicitud terminó el 31 de marzo de 2025.
Los cambios que introduce, artículo por artículo
Es una orden breve, de cuatro páginas en el BOE, y sus cambios se concentran en tres asuntos: hasta cuándo se aplican las bases, cómo se compromete el presupuesto y qué pasa con el dinero sobrante.
Además, una disposición transitoria única aplica estos cambios a las convocatorias vigentes, y el preámbulo vincula la reforma a la Comunicación de la Comisión Europea «NextGenerationEU – Camino a 2026».
- Ámbito temporal (art. 4): las bases se aplican a las ayudas que se convoquen «hasta el agotamiento total de los fondos del Programa Kit Digital». Las ayudas ya concedidas siguen regidas por ellas hasta el cierre de los expedientes, reintegros incluidos.
- Compromiso del presupuesto (art. 6.3): los 3.067 millones de euros de la inversión 3 del componente 13 del Plan de Recuperación deben estar comprometidos cuando se solicite el desembolso del hito CID 208.
- Reinversión de remanentes (art. 6.3): Red.es reinvertirá cualquier remanente presupuestario no ejecutado, «incluso después de 2026», en el Programa Kit Digital y en actividades de esa misma inversión.
- Nuevas propuestas de resolución (art. 28.8): si tras resolver una convocatoria quedan fondos sin asignar, el órgano instructor formulará nuevas propuestas de resolución definitiva a favor de los solicitantes que no obtuvieron la ayuda porque se había agotado el crédito.
Lo que la orden no cambia
Una lectura atenta del texto evita interpretaciones demasiado optimistas. La orden no abre ninguna convocatoria, no fija plazos de solicitud, de ejecución ni de justificación, no modifica quién puede ser beneficiario y no crea categorías nuevas de soluciones. Permite que existan convocatorias mientras queden fondos, pero no convoca ninguna.
En la práctica, a 21 de octubre de 2026 no hay plazo abierto para pedir el Kit Digital. Acelera pyme indica que las convocatorias del programa han finalizado, la lista de procedimientos en plazo de la sede electrónica de Red.es no incluye ninguna de Kit Digital ni de Kit Consulting, y en el BOE no aparece ninguna convocatoria nueva publicada al amparo de esta orden. Estas son las lecturas erróneas más habituales:
- «La orden reabre el Kit Digital»: no. Mantiene viva la base jurídica, pero no abre ningún plazo de solicitud.
- «Ya hay Kit Digital 2027»: no existe ningún anuncio oficial con ese nombre, ni bases, ni convocatoria, ni fechas.
- «Los bonos de 2027 serán los mismos»: no hay convocatoria de 2027 que fije importes, así que no tiene sentido trasladar los bonos anteriores a una futura edición.
- «Si me apunto ahora, entro en el reparto de remanentes»: el artículo 28.8 se refiere a quienes solicitaron la ayuda en una convocatoria y se quedaron sin crédito, no a inscripciones nuevas.
| Lo que establece la orden | Lo que no hace | |
|---|---|---|
| Vigencia de las bases | Se aplican hasta el agotamiento total de los fondos (art. 4) | No fija plazos de ejecución ni de justificación |
| Convocatorias | Permite que existan mientras queden fondos | No convoca ninguna ni abre plazo de solicitud |
| Remanentes | Red.es los reinvertirá «incluso después de 2026» (art. 6.3) | No dice cuántos fondos quedan |
| Solicitantes sin crédito | Nuevas propuestas de resolución si quedan fondos (art. 28.8) | No incluye inscripciones nuevas |
| Ayudas ya concedidas | Siguen regidas por las bases hasta el cierre, reintegros incluidos | Las obligaciones asumidas no se relajan |
| Beneficiarios y soluciones | Sin cambios | No modifica quién puede ser beneficiario ni crea categorías |
Fuente: Orden TDF/39/2026, de 26 de enero (BOE-A-2026-2070)
Qué significa si ya tienes un bono concedido
Si tu empresa obtuvo el bono, lo que más te afecta es la parte del artículo 4 que mantiene las bases aplicables hasta el cierre de tu expediente, incluidos los posibles reintegros. Las obligaciones que asumiste no se relajan porque las convocatorias hayan cerrado: ejecutar las soluciones en plazo, justificarlas y conservar la documentación.
Conviene repasar los plazos generales de las bases. La primera fase de ejecución dura como máximo 3 meses desde la validación del acuerdo de prestación e incluye la implantación y la emisión de la factura; la segunda, 12 meses desde la emisión de esa factura. La justificación se presenta en 6 meses desde la validación del acuerdo para la primera fase y en 3 meses desde el final de la segunda, salvo que tu convocatoria fijara un plazo menor. La documentación justificativa debe conservarse al menos 4 años.
Tras el cierre, Red.es mantiene activos los canales de atención para resolver dudas sobre la justificación. El teléfono para pymes y autónomos es el 900 909 001.
Qué significa si te quedaste sin ayuda o no llegaste a pedirla
El artículo 28.8 es la novedad más relevante para quien presentó su solicitud en plazo y no obtuvo la ayuda porque se había agotado el crédito. Si quedan fondos tras resolver una convocatoria, se formularán nuevas propuestas de resolución a su favor. La orden no dice cuántos fondos quedan ni cuándo se harían esas propuestas, y la cuantía de los remanentes no se ha publicado.
Lo que sí consta es que la sede de Red.es siguió publicando en 2026 resoluciones de concesión de la convocatoria del Segmento III, ya cerrada, sin reabrir el plazo de solicitud; la última visible a 21 de octubre de 2026 es de 15 de octubre de 2026. Si estás en este caso, revisa las notificaciones de tu expediente en la sede y desconfía de intermediarios que digan poder acelerar nada.
Si no llegaste a solicitar, la orden por sí sola no te abre ninguna puerta. Solo una convocatoria nueva, publicada en el BOE y tramitada en la sede de Red.es, permitiría presentar solicitudes, y a esta fecha no existe.
Cómo seguir la evolución sin depender de rumores
Cualquier cambio real en el programa dejará rastro en canales oficiales. Antes de dar por buena una noticia sobre remanentes o sobre un «nuevo Kit Digital», comprueba si remite a alguno de estos:
Mientras tanto, invierte el tiempo en lo que te servirá con ayuda o sin ella: un diagnóstico de cómo trabaja hoy tu empresa, un proceso prioritario que mejorar y unos datos de partida para medir el resultado.
- BOE: publica las bases, sus modificaciones y los extractos de cada convocatoria. Busca «Kit Digital» o la referencia de las bases, Orden ETD/1498/2021.
- Sede electrónica de Red.es (sede.red.gob.es): su lista de convocatorias en plazo es la que indica si se puede solicitar algo.
- Red.es y Acelera pyme: informan del estado del programa y de los canales de atención.
- La Moncloa: presentó el 21 de septiembre de 2026 el Plan IA360, que anuncia un Bono IA distinto del Kit Digital y cuyas bases aún no están publicadas.
Fuentes consultadas
BOE · Orden TDF/39/2026, de 26 de eneroBOE · Orden ETD/1498/2021, bases del Kit DigitalBOE · Orden TDF/38/2026 (Kit Consulting)BOE · Orden ETD/734/2022 (plazos de justificación)Acelera pyme · Kit DigitalSede de Red.es · Convocatorias y ayudas en plazoSede de Red.es · Convocatoria del Segmento IIISede de Red.es · Convocatoria de Kit ConsultingRed.es · Kit Digital cierra sus dos últimas convocatoriasLa Moncloa · Presentación del Plan IA360 (21/09/2026)Los ejemplos son orientativos y no implican que un proyecto sea subvencionable. La financiación depende de las bases y de la convocatoria aplicable.
Para seguir explorando
- Kit Digital 2027: qué hay de oficial y qué no
- Procesos y factura electrónica para ordenar la administración
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